Jadro a načasovanie tejto dohody je späté so zásadným princípom, totiž snahou USA vyriešiť rusko-americký formát novej studenej vojny za účelom uprednostniť pred budúcim svetovým poriadkom čínsko-americký formát tejto vojny v podobe ďalšej etapy systémovej konkurencie USA s Čínou. (noveslovo.eu)
Denník New York Post, ktorý Trump kedysi nazval svojimi „obľúbenými novinami“, práve zverejnil údajne všetkých 28 bodov rámcovej rusko-ukrajinskej mierovej dohody, na ktorej Rusko a USA vraj tajne pracovali ostatných pár týždňov. Nasleduje text každého jednotlivého bodu, ako je podrobne uvedený v infografike zdieľanej v ich článku na túto tému, ktorý následne stručne analyzujem s niekoľkými postrehmi o jadre dohody a jej načasovaní, ktoré analýzu doplnia:
1. Zvrchovanosť Ukrajiny bude potvrdená.
Vzťahuje sa na rešpektovania práva Ukrajiny zo strany Ruska riadiť svoje záležitosti, vnútorné aj zahraničné v súlade s podmienkami uvedenými v tejto dohode. Je to dosť symbolické a so zámerom prezentovať výsledok konfliktu ako (falošné) víťazstvo Ukrajiny v kontexte naratívu, presadzovaného Ukrajinou a Západom, že Rusko chce dobyť celú krajinu. Niektorí „neruskí rusofili“ (NRR) v susediacich štátoch tiež tomu neúmyselne dodali dôveryhodnosť tejto skutočnosti prostredníctvom vlastných senzačných komentárov.
2. Medzi Ruskom, Ukrajinou a Európou bude uzavretá súhrnná dohoda o neútočení. Všetky nejasnosti za ostatných tridsať rokov sa budú považovať za vyriešené.
Toto sa týka reformy európskej bezpečnostnej architektúry, čo by to pravdepodobne mohlo byť zdĺhavým procesom kvôli súvisiacim problémom. Medzi ne patrí prístup Ruska do Kaliningradu, plavba cez Baltské more a jeho nesúhlas s jadrovými zbraňami v Poľsku. Zatiaľ čo Poľsko, ktorého stratený status veľmoci sa s podporou USA obnovuje, chce, aby ruské taktické jadrové zbrane a rakety Orešnik boli odstránené z Bieloruska. „Obranná línia EÚ“, ktorá sa buduje medzi NATO a Ruskom plus Bieloruskom, sa pravdepodobne stane aj „novou železnou oponou“.
3. Očakáva sa, že Rusko nenapadne susedné krajiny a NATO sa nebude ďalej rozširovať.
Opcia niečo za niečo, čo by mohlo obsahovať mechanizmy overovania a presadzovania ohľadom postavenia síl pozdĺž „novej železnej opony“, má zmierniť vzájomnú bezpečnostnú dilemu a tým uľahčiť niektoré z horeuvedených kompromisov. USA by tiež mali zámienku na presun časti svojich síl z EÚ do ázijsko-tichomorského regiónu s cieľom dôslednejšieho zadržiavania Číny, zatiaľ čo Rusko by malo tú istú zámienku na presmerovanie svojej strategickej pozornosti na juh v reakcii na rozširovanie tureckého vplyvu v tejto oblasti.
4. Dialóg Medzi Ruskom a NATO bude sprostredkovaný zo strany USA. Zámerom je vyriešiť všetky bezpečnostné otázky a vytvoriť podmienky pre deeskaláciu za účelom zabezpečiť globálnu bezpečnosť a navýšiť príležitosti na spoluprácu a budúci hospodársky rozvoj.
Potvrdzuje sa, čo bolo uvedené v súvislosti s dosiahnutím série vzájomných kompromisov na zmiernenie vzájomnej bezpečnostnej dilemy so zámerom uvoľniť americké a ruské sily, aby sa mohli preorientovať na ázijsko-tichomorský región, resp. južný Kaukaz a strednú Áziu, aby vyvážili Čínu a Turecko. Dá sa špekulovať o možnosti, že USA by mohli obmedziť rozširovanie vplyvu člena NATO Turecka v tejto oblasti výmenou za to, že Rusko obmedzí svoju vojensko-technickú a prípadne energetickú spoluprácu s Čínou.
5. Ukrajina dostane spoľahlivé bezpečnostné záruky.
V marci minulého roka som dospel k záveru, že „Ukrajina už má v podstate záruky podľa článku 5 od niektorých krajín NATO“ kvôli množstvu „bezpečnostných záruk“, na ktorých sa dohodla s členmi bloku v predchádzajúcom roku, pričom všetky sú v predchádzajúcej analýze prepojené. Tento bod je preto nadbytočný, ale mohol by tiež naznačovať otvorenosť medzi týmito štátmi – USA, Poľskom, Spojeným kráľovstvom, Nemeckom, Francúzskom a Talianskom – k opätovnému prerokovaniu niektorých podmienok, aby boli ešte výhodnejšie pre Ukrajinu.
6. Veľkosť ukrajinských ozbrojených síl bude obmedzená na 600 000 príslušníkov.
Takto by sa naplnil cieľ špeciálnej vojenskej operácie – demilitarizácia, hoci cez zadné dvierka by Ukrajina ďalej zamestnávala žoldnierov, aby tento limit obišla. Napriek tomu je možné duch tohto opatrenia dodržiavať prostredníctvom dôveryhodných mechanizmov overovania a presadzovania. Rusko by preto malo bezodkladne zvážiť tento návrh, aby sa predišlo scenáru, v ktorom by Ukrajina prefíkane podkopávala mier (snáď v tajnej dohode s rozvratným a vojnychtivým Spojeným kráľovstvom).
7. Ukrajina súhlasí, aby v ústave bolo zakotvené, že nevstúpi do NATO. V dokumentoch NATO bude odsúhlasenie podmienky, že Ukrajina nebude v budúcnosti prijatá.
Ruský cieľ obnoviť ústavnú neutralitu Ukrajiny by sa tichosti dal dosiahnuť aj týmito prostriedkami, hoci „bezpečnostné záruky“, ktoré by Ukrajina dostala (alebo skôr by boli prenesené do mierovej dohody a prípadne rozšírené pred jej podpísaním), z nej robia tieňového člena bloku. V každom prípade, ak by sa Ukrajina nestala plnohodnotným členom, dlhodobé obavy Ruska z vyprovokovania tretej svetovej vojny o Ukrajinu by sa tým zmiernili, čo by neskôr mohlo položiť základ pre nápravu vzťahov medzi Ruskom a NATO.