25.2.2021 18:16:52

Vystúpenie ministra zahraničia Sergeja Lavrova na konferencii o odzbrojení na vysokej úrovni v Moskve 24. februára 2021

Šéf diplomacie RF
Šéf diplomacie RF
(foto: © Sputnik/The Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation)


Vážený pán predseda, drahí kolegovia!

Som rád, že mám možnosť vystúpiť na tomto autoritatívnom fóre.


Rok 2020 bol v každom ohľade ťažkým rokom. Zintenzívnili sa deštruktívne tendencie odbúravať súčasné medzinárodné režimy kontroly zbraní, odzbrojenia a nešírenia, vzrastalo napätie a nedôvera medzi členskými štátmi OSN. Séria krokov zo strany USA, bohužiaľ, naďalej nahradzovala medzinárodné právo a hlavnú úlohu OSN akýmsi „globálnym poriadkom založeným na pravidlách", ktorý diktoval Washington. Po odstúpení od Spoločného komplexného akčného plánu pre iránsky jadrový program v roku 2018 a po zrušení Zmluvy o likvidácii rakiet stredného a kratšieho doletu v roku 2019, v roku 2020 sa USA rozhodli opustiť Zmluvu o otvorenom nebi, čo oslabuje medzinárodnú bezpečnosť.

Ďalším faktorom komplikujúcim prácu na všetkých multilaterálnych platformách, vrátane Konferencie o odzbrojení, sa stala pandémia koronavírusu. Fakticky boli ochromené všetky kanály tradičnej diplomatickej komunikácie a spolupráce.

Určité povzbudivé momenty sa zjavili až tento rok. V prvom rade mám na mysli nedávne predĺženie Zmluvy o strategických útočných zbraniach, ktoré zostáva základným prvkom pri udržiavaní strategickej stability a medzinárodnej bezpečnosti. V nasledujúcich rokoch sa tak zabezpečí požadovaná úroveň predvídateľnosti vo vzťahoch medzi Ruskom a Spojenými štátmi, ktoré vlastnia najväčší jadrový arzenál. Okrem toho bol položený základ pre ďalšie rokovania o kontrole zbraní s povinným zohľadnením všetkých faktorov ovplyvňujúcich strategickú stabilitu.

Prvoradou otázkou zostáva zabezpečenie zdržiavania v raketovej sfére v súvislosti s ukončením platnosti Zmluvy o likvidácii rakiet stredného a kratšieho doletu (INF) . Náš návrh zostáva v platnosti: nebudeme rozmiestňovať také pozemné rakety v regiónoch, kde nebude rozmiestnené podobné zariadenia americkej výroby. Vyzývame krajiny NATO, aby podnikli podobné recipročné kroky. Naše konkrétne návrhy opatrení vzájomného overovania sú dobre známe.

Rastie hrozba pretekov v zbrojení vo vesmíre. USA a ich spojenci sa pustili do praktickej realizácie kurzu využívania kozmického priestoru na uskutočňovanie bojových operácií (vrátane útočných) a na ich nasadenie do týchto systémov úderných zbraní. Rusko sa zaviazalo dodržiavať povinnosti nediskriminačného využívania a prieskumu vesmíru na mierové účely. Stále existuje šanca vypracovať všeobecne prijateľné právne záväzné opatrenia, ktoré môžu zabrániť vojenskej konfrontácii vo vesmíre. Dobrým základom je rusko-čínsky návrh zmluvy o predchádzaní umiestňovaniu zbraní do vesmíru, použití sily alebo hrozbe sily proti vesmírnym objektom, ktorý bol predstavený na konferencii o odzbrojení.

Rusko bude naďalej významne a prakticky prispievať k odzbrojovaniu jadrovými raketami. Ďalší pokrok na tejto ceste si bude vyžadovať zapojenie všetkých štátov s vojenskými jadrovými kapacitami, najmä Veľkej Británie a Francúzska. Rusko je otvorené multilaterálnemu dialógu, ktorý sa musí viesť na základe konsenzu s ohľadom na legitímne záujmy všetkých strán a s ich súhlasom.

Dôsledne sa zasadzujeme za to, aby Rusko a USA, ďalší členovia jadrovej „päťky", potvrdili základný vzorec, že v jadrovej vojne nemôžu byť víťazi a nikdy by sa nemala rozpútať. Náš návrh som zopakoval americkému ministrovi zahraničia E. Blinkenovi v telefonickom rozhovore 4. februára tohto roku.

Považujeme za neprijateľné zachovanie „spoločných jadrových misií" NATO, ktoré odporujú Zmluve o nešírení jadrových zbraní. Americké jadrové zbrane sa musia vrátiť na územie USA a zahraničné infraštrukúry na ich rozmiestnenie treba zlikvidovať.

Ústrednou udalosťou roka bude hodnotiaca konferencia Zmluvy o nešírení jadrových zbraní, ktorá je kľúčovým nástrojom medzinárodného práva v oblasti jadrového nešírenia a odzbrojenia a jedným z uholných kameňov súčasného usporiadania sveta. Všetky členské štáty Zmluvy o nešírení jadrových zbraní musia urobiť maximum pre to, aby hodnotiaca konferencia prispela k posilneniu Zmluvy. Treba spojiť úsilie za účelom konsolidácie všetkých troch zložiek Zmluvy (nešírenie jadrových zbraní, jadrové odzbrojenie, mierové využívanie jadrovej energie) do harmonického vzťahu.

V súvislosti s hodnotením Zmluvy o nešírení jadrových zbraní je potrebný konštruktívny prístup aj k otázkam vytvorenia zóny bez jadrových zbraní a iných druhov zbraní hromadného ničenia a ich nosičov na Blízkom východe, rovnako ako k situácii okolo iránskeho jadrového programu. Apelujeme na všetkých, najmä na nové vedenie Spojených štátov, aby zintenzívnili úsilie v týchto smeroch, takých dôležitých pre svetové spoločenstvo.

Je potrebné skorigovať situáciu v Organizácii pre zákaz chemických zbraní. Sme proti neférovej praxi zneužívania Organizácie na nátlak na „nepohodlné" štáty prostredníctvom sankčných opatrení na základe nepodložených obvinení z použitia chemických zbraní. Sme za objektívny a odborný dialóg, ktorý nebude vychádzať z konšpiračných teórií typu „s veľkou pravdepodobnosťou", ale bude založený na faktoch a na tom, že Technický sekretariát bude čestne plniť ustanovenia Dohovoru o zákaze chemických zbraní.

Považujeme posilnenie režimu Dohovoru o zákaze biologických a toxických zbraní za jednu z prvoradých úloh medzinárodného spoločenstva. Sme odhodlaní zúčastniť sa konštruktívnej práce na príprave a efektívnej realizácii hodnotiacej konferencie Dohovoru, ktorá je naplánovaná na tento rok. Vyzývame všetkých, aby podporili ruské iniciatívy zamerané na posilnenie inštitucionálnych základov tohto Dohovoru.

V našich snahách vedúcu úlohu prisudzujeme OSN a jej odzbrojovaciemu mechanizmu. Na Konferencii o odzbrojení chceme naďalej prispievať k dosiahnutiu dohody v otázke všestranného a vyváženého pracovného programu v súlade s rokovacím mandátom fóra pri nedotknuteľnosti základných princípov jeho fungovania, v prvom rade zásady konsenzu. Za účelom dosiahnutia takej dohody opätovne vyzývame všetkých, nech sa maximálne zodpovedne postavia k úvahám o ruskej iniciatíve, aby boli na Konferencii o odzbrojení položené základy medzinárodného dohovoru o boji proti aktom chemického a biologického terorizmu.

Veľmi aktuálna je potreba obnoviť pôsobenie Komisie OSN pre odzbrojenie a za tým účelom vyriešiť organizačné otázky, okrem iného zabezpečiť zástupcom všetkých členských štátov nehatený prístup do New Yorku, aby sa tam mohli zúčastniť podujatí OSN.

Všetci viac ako kedykoľvek predtým potrebujeme konštruktívny dialóg, aby sme zabránili ďalšiemu zhoršovaniu medzinárodnej architektúry kontroly zbrojenia. Z unikátneho statusu Konferencie ako jednotného rokovacieho fóra v oblasti odzbrojenia vyplýva, že je schopná významne prispieť k zlepšeniu súčasnej zložitej situácie v oblasti medzinárodnej bezpečnosti a pomôcť posilniť dôveru medzi štátmi.

Prajem účastníkom Konferencie plodnú prácu.


Ďakujem za pozornosť.


preložila redakcia z rusemb